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    社會服務

    技能認定

     

    浙江省人力資源和社會保障廳辦公室關于開展職業技能等級認定試點社會培訓評價組織遴選工作的通知

     

    各市人力資源和社會保障局:

    根據《人力資源社會保障部關于改革完善技能人才評價制度的意見》(人社部發〔2019〕90號)、《人力資源社會保障部辦公廳關于做好水平評價類技能人員職業資格退出目錄有關工作的通知》(人社廳發〔2020〕80號)和《中國就業培訓技術指導中心關于持續征集社會培訓評價組織的通告》(中就培函〔2020〕16號)等要求,現就開展浙江省職業技能等級認定試點社會培訓評價組織遴選工作通知如下:

    一、申報條件

    申報單位原則上要滿足以下條件:

    (一)申報主體是在我省依法登記的下列3類獨立法人資格單位,各類單位分別符合以下條件,且社會信用良好,無嚴重違法違規和失信等不良行為記錄:

    1.申報主體為從事教育培訓的事業單位和民辦非企業單位的,應具有連續5年以上相關培訓評價經歷,累計3萬人次以上的相關培訓評價規?!菜陥蟮拿總€職業(工種)培訓評價規模不得少于5000人次〕;

    2.申報主體為企業的,應具有本企業職工職業技能等級認定工作經驗,其中,企業性質的民辦職業培訓機構還須符合第1項要求;

    3.申報主體為行業協會(學會)的,應具有民政部門4A及以上評估等級,申報的職業(工種)應與機構性質密切相關。其中屬于地方特色產業的市、縣級行業協會(學會),或申報的職業(工種)是當地急需緊缺的,可放寬到民政部門3A評估等級。

    (二)有專門負責職業技能等級認定工作的機構、與評價工作相適應的專職工作人員、專家團隊(含考評人員、題庫開發人員等)及相應的場地、設備設施(含視頻監控設備);能為職業技能等級認定工作提供穩定的經費保障;在擬開展評價的職業領域具有廣泛的影響力。(具體要求見附件1)

    (三)具有完善的職業技能等級認定工作質量管控措施,開展社會培訓評價工作把社會效益放在首位,不以營利為最終目的。

    (四)自愿接受各級人力社保部門的監管。

    符合以下4類條件之一的申報主體,可適當放寬申報要求:曾參與所申報職業(工種)國家職業技能標準(行業企業規范)、題庫(卷庫)、培訓教材(考試指南)開發編制的;已開展企業職業技能等級認定試點且評價人數在300人以上的;設有職業技能鑒定所(站)或考核鑒定點并穩定開展職業資格評價3年以上的;擬開展評價的職業(工種)原由政府行業主管部門組織實施,且由其推薦的。

    二、申報職業(工種)范圍

    申報職業(工種)范圍為《中華人民共和國職業分類大典(2015版)》技能類職業(工種)以及人社部公布的技能類新職業(準入類職業除外)。依據國家職業技能標準或經省人力社保廳公布的評價規范開展職業技能等級認定。為確保評價質量,除技師學院以外的申報主體,申報職業(工種)數量首次不超過3個,在試點期間取得經驗并經備案的人力社保部門組織專家評估通過后,可再申報新增不超過3個職業(工種)。

    三、遴選管理

    (一)實行分級遴選。省人力社保部門受理省部屬企業和省級以上注冊登記的事業單位、社會團體的備案申報,擇優遴選確定后可在本省轄區內開展職業技能等級認定工作;設區市人力社保部門受理本市轄區內機構的備案申報,擇優遴選確定后可在本市轄區內開展職業技能等級認定工作。

    (二)明確管理權限。省、市人力社保部門分別對經備案的社會培訓評價組織進行管理、指導和監督。社會培訓評價組織在實施等級認定場所以外新開設評價分支機構的,需經原備案的人力社保部門同意,并由原備案的人力社保部門進行監管或委托分支機構所在地人力社保部門監管。

    (三)加強評估管理。在設區市人力社保部門備案的社會培訓評價組織經過一年時間的試點后,由各市人力社保部門進行綜合評估,擇優向省人力社保廳推薦申請備案,經省技能人才評價管理服務中心考核評估、按程序報省人力社保廳備案后,可面向全省開展職業技能等級認定試點。在省人力社保廳備案的社會培訓評價組織開展等級認定試點后,根據試點情況和綜合評估,由省技能人才評價管理服務中心擇優向人社部職業技能鑒定中心推薦申報全國性社會培訓評價組織。

    四、申報遴選流程

    (一)提交材料

    申報單位請于2020年11月20日后通過浙江省職業能力一體化工作平臺(http://zyjn.zjhrss.gov.cn/osip/),向各市職業技能鑒定中心或省技能人才評價管理服務中心提交申請,并提供如下材料:

    1.《浙江省職業技能等級認定試點社會培訓評價組織申報表》;

    2.法人登記證書復印件;

    3.職業技能等級認定試點工作方案及質量管控措施;

    4.專家等專業人員名單及技能水平證明;

    5.場地設備設施等資產有效證明文件(包括場地所有權屬證明復印件或5年以上房產租賃合同復印件、固定資產清單、上一年度經會計師或審計師事務所審計出具的財務審計報告復印件或者全套財務報表等);

    6.信用報告或誠信承諾書;

    7.培訓或評價等其他相關佐證材料。

    (二)遴選評估

    按照“誰受理、誰評估”的原則,省、市鑒定(評價)中心分別組織專家進行實地察看和技術評估,可采取聽匯報、訪談咨詢、質詢答辯和現場察看、視頻連線、資料審核、技術核查等多種方式,經綜合評估、逐項打分后,擇優確定社會培訓評價組織。

    (三)上網公示。

    省、市人力社保部門對符合條件的評價組織及其開展評價認定的職業(工種)、等級等信息進行公示,公示時間5個工作日。

    (四)備案公布。

    公示無異議后,根據《浙江省職業技能等級評價機構及證書編碼方案(試行)》對評價機構進行賦碼,出具備案回執。省技能人才評價管理服務中心將評價機構信息匯總后,統一在浙江省職業能力建設網上公布,并報人社部職業技能鑒定中心備案公布。

    (五)認定試點。

    經備案的培訓評價組織應按規定開展等級認定試點工作,省、市鑒定(評價)中心分別對備案試點的評價機構給予業務指導、質量督導,定期進行認定質量綜合評估。

    五、工作要求

    (一)提高認識。各級人力社保部門要將社會培訓評價組織遴選工作作為職業資格制度改革,鑒定機構有序退出技能人員水平評價具體認定工作的重要抓手,加強組織領導,積極會同行業主管部門共同做好相關遴選工作。要積極動員符合條件的培訓評價機構申報,并指導本地區本行業培訓評價機構建立完善機構設置和評價管理制度,大力推進職業技能等級認定試點工作。

    (二)嚴格遴選。各市人力社保部門要按照本市范圍內同一職業社會培訓評價機構原則上不超過5家(不含技師學院)的要求,嚴格把關、層層遴選,好中選優、寧缺毋濫,切實將符合條件、社會評價優秀、契合當地產業發展和技能人才評價需要的社會培訓評價組織遴選推薦上來。技工院校申報職業技能等級認定備案的,可參照本通知附件1執行。請各市于2020年12月31日前,將首批職業技能等級認定試點社會培訓評價組織備案名單報省技能人才評價管理服務中心。

    (三)定期評估。浙江省職業技能等級認定試點社會培訓評價組織的試點有效期至2021年12月31日。試點期間,各市、縣(市、區)人力社保部門要加強質量督導,督促試點單位建立健全工作制度,嚴格遵守職業技能等級認定工作規程,并及時出具督導評估報告。試點結束后,省、市人力社保部門將采取交叉評估、第三方評估等方式,對試點機構進行綜合評估。評估合格的,繼續面向社會開展評價認定工作;評估不合格的,取消試點資格,并通過浙江省職業能力建設網及時公布、調整試點單位備案名單。

    六、聯系方式

    (一)廳職業能力建設處

    聯系人:陳中杰

    電話:(0571)87053147

    (二)省技能人才評價管理服務中心

    聯系人:陳彬斌

    電  話:(0571)85211850

    地  址:杭州市西湖區古翠路50號6樓

     

    附件:1.浙江省社會培訓評價組織遴選標準   附件1.docx

    2.浙江省社會培訓評價組織評估細則(試行 )  附件2.docx 

    3.浙江省職業技能等級認定試點社會培訓評價組織申報表  附件3.docx

     

     

           浙江省人力資源和社會保障廳辦公室

             2020年11月5日

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